為落實省國資委“萬企聯萬村、共走振興路”行動工作推進會精神，深化黨建促聯建，推動村企資源共享、合作共贏，加快推進合作項目落地落實，淮安機場通過組建專門力量，圍繞雙方初步合作意向，主要領導帶隊，深入睢寧縣雙溝鎮柳園村就資源優勢、產業狀況、市場前景等方面進行充分調研。
前期調研的基礎上，11月2日，黨委書記、董事長孫廣輝專門邀請聯建鎮村有關負責人，赴南京漢莎食品公司學習觀摩，并就航食生產標準、采購模式、市場前景進行了溝通交流。11月13日，黨委副書記、總經理曹魯饒帶隊，再次赴柳園村進行專題調研。實地察看該村鮮食特色農產品種植基地、鮮食玉米加工生產線，并就生產工藝、質量管理、技術改造等方面提出意見和建議。
近年來柳園村圍繞特色高效、生態農業，重點打造鮮食玉米與甘薯種植特色農產品，走出一條特色產、加、銷為一體的新路子，已具備了一定的產業化基礎，但在生產技術、市場開發、品牌打造方面遇到了瓶頸。通過深入調研，尋找到了雙方資源優勢契合點，形成了合作項目規劃框架。雙方基本確定了以航食生產為突破口，通過“提品質、上規模、建基地”三步走模式，大力發展規模種植、冷鏈物流、農產品精深加工等多種業態。并明確了黨建引領、產品升級、技術改造、定向采購、品牌推介五個方面合作模式。目前正在進行詳細的項目規劃編制，預計11月底前立項并開工建設。
